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去年11月初党的十八大会议，今年3月初全国十二届人大，实现了党中央、国务院党政班子的换届。两个会议的核心问题是什么？就是实现了习、李（即习近平、李克强）新政。“习李新政”时间仅五个月，在全国全世界反响很大，学术界认为这是跨时代的，是改革开放进入了新的阶段。上一阶段的改革开放虽然成绩很大（如：每年GDP增长10%以上，国际地位很高，两岸关系有很大改善，民生问题也有改进），但也存在一些突出问题（如：社会矛盾很多，改革停滞，腐败严重，政府公信力不足，政治体制基本无大改革），到了新的十字路口，老百姓盼望新改革。现在，“习李新政”可以说出现了新转型，开局很好，体现了党的十八大和全国“两会”精神的核心。以下谈谈“习李新政”内容和实质比较大的几个方面。 一、重塑理想信念 我们常说大学生没有理想信念，其实主要问题是没有用一个切合实际的理想信念来凝聚全国人民的力量。原来讲的理想是为共产主义事业奋斗（这当然是对的），说现在是社会主义初级阶段，什么时候到中级阶段，具有什么条件，什么时候是高级阶段，谁也说不清。 习近平总书记提出“中国梦”，不仅把全国人民的积极性调动起来，世界上也有人响应，为中国实现中国梦助力。中国梦一个是国家的中国梦，是实现伟大的民族复兴，实现强国富民；一个是个人的中国梦，即每个人的梦想（包括干部、知识分子、学生、农民工、老人等）。还包括国家梦、个人梦的统一。 二、重启改革议程 习近平上任后就重走邓小平的改革路。李克强也说：“改革是中国最大的红利”,“改革是逆水行舟，不进则退”。原来的红利主要靠“三驾马车”，一是出口，二是国家投资，三是内需。前两项红利再发展有困难了，就看内需如何发展，但内需发展不起来。重启改革靠什么？一靠转变经济增长方式，二靠新型城镇化，三要把十多年来倒退了的改革改变过来。十多年来已前进后来倒退的事例有不少 ，突出的如：1、国进民退。国企垄断了大量资源。最近，李克强主持召开了民营企业会议，研究发展民间金融问题；2、政府越管越多。十八大提出要处理好政府与市场的关系。3、政府垄断土地资源、财政侵占农民利益，农民得不到发展。十八大提出“五位一体”（政治、经济、社会、文化、生态）的改革。总之，改革是最大的红利是个大题目。 三、政治体制改革是个核心问题 目前，在全国实现普选不容易，也不是当前主要问题。政治体制改革从何入手？“习李新政”启动政治体制改革主要要抓好两个方面。一是依法治国。习近平说“依法治国实际上是依宪治国”。“宪法不是讲的问题，而是做的问题”。现在的法治问题主要不是无法可依，而是有法不依，以权代法、以权压法、以权违法的现象严重影响了党群、政群关系。修改刑法，修改劳动教养法，清查各种违法办案案件。二是抓机构改革和转变政府职能。这次机构改革撤销了铁道部，合并了卫生部和计生委，合并了新闻出版局和广电总局。更重要的是转变政府职能。政府不要垄断资源，要发挥市场在资源配置中的基础作用；政府要放手让社会力量管理社会事务；要大量减少政府审批。 四、改变收入分配格局，还富于民 李克强说：“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”。现在中国经济发展最快，财富增长也是最快，但问题是收入非常不公。突出表现在：一是政府收入与老百姓收入差距大，中央与地方收入差距大。中央财政收入多，地方财政收入少。二是国家垄断大部分资源。三是贫富差距太大。国人收入中最高的10%与最低的10%两者的差距是23倍。四是城乡差别太大。 “习李新政”已看到问题的严重性。现在准备采取的措施是：1、减少“三公”开支；2、财税改革。减少中央财政收入，国企垄断企业上缴利润。3、转变经济增长方式，提高农民工的知识技术水平，以便从根本上提高农民工的工资收入。 五、走新型城镇化道路，实现城乡一体化 在这一方面，李克强想法很深，他这几年关于城镇化的一系列讲话体现在以下几个方面。一是发展大城市同发展中小城市结合起来，同产业发展结合起来。二是农民工进城务工同解决农民工户口、福利、提高技术结合起来。三是城市发展同农村发展结合起来。要加快农村发展，包括解决农民土地所有权与使用权，发展家庭农场、资本农场、股份农场，将公司加农户或农场股份制等大农业结合起来，不能因发展城市而牺牲农村。 六、从根本上改善党和人民的关系。 一是限制权力；二是反腐倡廉；三是减少政府开支（如：“三公”开支）；四是转变作风（颁布了转变作风八条规定），从根本上改善党和人民的关系。现在是雷厉风行，几个月来风气大变。习近平有些讲话讲得很重，如：“把权力关进制度的笼子里”；“不反腐就要亡党亡国”；“老虎苍蝇一起打”。 最近王岐山推荐人们看法国作家《旧制度与大革命》一书，讲的是法国一百多年前的历史，即1789年--1848年法国的几次大革命。它说明了当群众发动起来以后，如果改革跟不上，就会不断起来革命。意思是说，如果我们社会矛盾很多不能解决，贫富差距很大，弱势群体、草根阶层就会起来造反。因此，有些学者（如吴敬琏）曾提出“革命与改革赛跑”。，实际上是说要改革不要革命。这是新的中央领导层的忧患意识 ，是非常有见识的。 总之，我对新的中央领导充满信心。十年看五年，五年看头年，头年看半年，十年一定会取得很大成绩，将来历史会证明这一点。 华南师大原党委书记、广东省高校系统关工委顾问 黄家驹
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